新規將全球國家和地區劃分為三大類，針對性出台不同的AI芯片出口限制措施：
第一類：七國集團成員，以及澳大利亞、新西蘭、韓國、荷蘭、愛爾蘭和中國台灣等18個國家及地區，可以自由購買AI芯片。
第二類：包括中國大陸、俄羅斯、朝鮮等國家地區，向這些國家或地區出口高端AI芯片和閉源AI大模型幾乎被全面禁止。
第三類：其餘約120個國家和地區只能獲取一定配額，如新加披、以色列及阿聯酋。根據算力折算，在2025-2027年期間，此類別的每個國家和地區大約可以購買5萬塊英偉達H100，在無許可證的情況下單一買家每年最多可訂購約1700塊英偉達H100，滿足嚴格安全標準的買家在2025年-2027年最多可購買約32萬塊英偉達H100。
作為參考，僅微軟一家公司在2024年就購買了48.5萬塊英偉達的Hopper系列GPU，Meta則是購買了22.4萬塊AI芯片。
美國商務部部長吉娜·雷蒙多表示：「管理這些非常現實的國家安全風險需要考慮到人工智能技術的發展、對手的能力以及向盟友分享這項技術的願望，我們通過《人工智能擴散框架》做到了這一點，它將有助於保護最先進的人工智能技術，並確保它不落入對手之手，同時能繼續與夥伴國家分享利益。」
而根據公司財報等相關文件顯示，英偉達約56%的收入來自美國以外的客戶，其中中國客戶約佔銷售額的17%。花旗分析師Atif Malik表示，雖然這一消息「並不太令人驚訝」，但這120個國家5萬顆GPU的出口限制給英偉達的數據中心GPU銷售帶來了風險，數據中心GPU佔英偉達收入的絕大部分。
新規發佈后，英偉達股價下跌了近2%，延續了上周五以來的跌勢。上周五，由於預計出口管制措施將更新，英偉達股價下跌了3%，在過去五個交易日中，總計下跌了約9%。
權力交替的關鍵節點，行業對新規「不買單」
CNN將拜登政府的AI擴散框架稱為阻止中國等競爭對手獲得先進技術的最後努力，美國科技行業對新規的發佈則表現出質疑態度。
美國半導體行業協會（SIA）主席John Neuffer表示：「對於在總統交接的前幾天推出如此大規模且有影響力的政策，並且沒有任何有意義的行業投入的情況，我們深感失望。」
代表互聯網以及人工智能公司的領先貿易組織，美國信息技術產業理事會（ITI）總裁兼首席執行官Jason Oxman表示，相關出口管制可能會破壞全球供應鏈，阻礙美國技術的使用。
英偉達政府事務副總裁Ned Finkle表示，全球進步正面臨威脅，拜登政府正試圖通過其史⽆前例且誤導性的「AI 擴散」規則，限制對主流計算應⽤的權限，這威脅到全球創新和經濟增⻓。
該聲明還稱：「這⼀⼴泛的越權行為將使官僚機構控制美國領先的半導體、計算機、系統甚⾄軟件在全球範圍內的設計和營銷。通過試圖操縱市場結果和扼殺競爭，切斷創新的命脈，拜登政府的新規將使美國失去來之不易的技術優勢。 新規不僅⽆法緩解任何威脅，反⽽會削弱美國的全球競爭⼒，損害使美國保持領先地位的創新。」
更激烈的抵制來自甲骨文，其宣稱新規將讓行業陷入「監管泥潭」。
甲骨文執行副總裁Ken Glueck稱：「這項新規堪稱美國科技行業歷史上最具破壞性的政策之一，可能直接導致美國公司的全球芯片市場縮小80%，該規則更多地實現了極端的監管越權，而不是保護美國以及我們的合作夥伴和盟友的利益，將使美國喪失關鍵技術的領先地位。」
業內人士認為，新規存在重大缺陷，一是新規試圖控制誰可以訪問雲服務，以及他們可以使用多少算力，但要在全球範圍內跟蹤算力使用情況是極其困難的；二是忽視了人工智能的實際工作方式，企業可以通過使用更大規模的低算力芯片來實現類似的能力，限制出口將讓美國失去原有的市場份額。
AI限令，或許正符合特朗普的「思維方式」
由於新規設置了120天的意見徵詢期，並且內容可以修改，意味着後續將由特朗普政府最終決定先進AI芯片的出口規則。
120天，是各方勢力博弈的最後期限。
雷蒙多表示，保持美國在人工智能和相關計算機芯片開發方面的領導地位「至關重要」。快速發展的人工智能技術使計算機能夠創作小說、取得科學研究突破、實現自動駕駛，並促進一系列可能重塑經濟和戰爭的其他變革。
她還稱：「希望下一屆政府充分利用這120天，聽取專家、行業參與者和夥伴國家的意見，我完全期待下一屆政府可能會根據這些意見做出改變。」
拜登政府的高級官員表示，他們一直在與新政府就這些規定進行磋商。其中一名官員稱：「我們相信，我們現在正處於一個關鍵的窗口期，尤其是面對中國時，從我們的角度來看，每一分鐘都很重要。」
Jason Oxman則表示：「我們敦促即將上任的特朗普萬斯政府撤銷該規定，並與行業接觸，以便我們能夠共同制定有效的政策，解決這些國家安全問題。」
英偉達表示：「儘管這項規則在120天內尚無法執行，但它已經在損害美國利益。正如特朗普政府第⼀任期所展示的，美國通過創新、競爭，以及與世界分享我們的技術⽽取勝，而不是退縮到政府過度干預的壁壘之後。我們期待重新回歸到加強美國領導⼒、提振經濟並維護我們在AI等領域競爭優勢的政策。「
《時代》雜誌評價：「特朗普將不得不在經濟利益與維護美國及其盟友安全之間取得平衡。」
而事實上，一些分析人士認為，兩個政府對中國的競爭威脅有着相似的看法，特朗普或許只願意與個別公司和國家談判達成協議。
AJ Bell的投資分析師Dan Coatsworth表示：「他（特朗普）可能會修改豁免名單上的盟友名單，但總的來說，此舉符合特朗普的思維方式。」
華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）瓦德瓦尼人工智能與先進技術中心主任Greg Allen表示：「我認為，特朗普政府很可能會覺得這一政策很有吸引力，原因是我們正處於與中國進行人工智能技術競爭的關鍵時刻。」
雷峰網參考材料：
https://time.com/7206444/biden-admin-ai-chips-export-curbs/
https://time.com/7206500/biden-ai-chip-export-restrictions/
https://edition.cnn.com/2025/01/13/tech/china-us-biden-chips-ai-curbs-hnk-intl/index.html
https://www.reuters.com/technology/artificial-intelligence/nvidia-says-new-rule-will-weaken-us-leadership-ai-2025-01-13/
https://finance.yahoo.com/news/nvidia-stock-falls-after-biden-administration-releases-updated-export-rule-for-ai-chips-151755666.html
https://fedscoop.com/commerce-ai-diffusion-rule-biden-admin-industry-security/
